交易类二手车鉴定评估的侧重点,二手车鉴定评估及贸易

1.如何理解二手车鉴定评估机构和人员可以按国家有关规定从事涉案,事故车辆鉴定

2.二手车出口的车辆需要具备什么条件？

3.二手车出口政策是什么?

4.四川省忠联二手车鉴定评估有限公司怎么样？

2017年国家人社部门正式发文暂停二手车评估师职业资格鉴定。至此，二手车鉴定评估师职业资格正式进行改革，以市场为导向，以培训为主体，从职业资格往水平评价进行过渡。

全国工商联汽车经销商商会属一级汽车行业组织，先后起草了《二手车乘用车出口检验规范》（T/CAS357-2020）和《二手车商用车辆及挂车出口检验规范》（T/CAS357-2020），同时还提出了关于推动中国特色二手车出口贸易的提案、降低二手车交易税率、关于解决各地二手车限迁问题等提案及建议，均得到了各部委的回应并印发相关政策开始落地实施。

在二手车评估师职业资格改革之后，全国工商联汽车经销商商会授权中华汽车网校牵头开发了二手车评估师认证专业技能考核体系，然后开始组织二手车评估师水平评价考试，并为考试合格者颁发职业技能证书。

如何理解二手车鉴定评估机构和人员可以按国家有关规定从事涉案,事故车辆鉴定

通过考试即可。

考试分为理论和实操考试，理论用闭卷必答形式，题型有选择题、填空题、简答题，实操考试用实际操作和填写评估报告模式，百分制，成绩皆达60分及以上为合格。

《二手车鉴定评估师》是院公布的国家六类资产评估师之一，是二手车鉴定评估、交易业必备的资格资质证书，职业等级分为中级二手车鉴定评估师和高级二手车鉴定评估师两个等级，并实行统一编号等级管理和国家劳动部查询；

是相关人员求职、任职、晋升、包括开办二手车交易公司或评估机构等法律上的有效证件，可记入档案、全国通用。随着二手车市场的进一步发展和规范，二手车鉴定评估师职业资格证书将成为进入二手车经营、评估领域的必备通行证。

二手车评估师在评估车辆或者在评估价格时，不仅要从车辆的本身实际状况出发，还需要参考市场行情作为基础。一名优秀合格的二手车评估师要时时刻刻关注市场行情、行业动态以及市场供需占比等新闻或数据。

一辆车的价值取决于它在市场上是新车还是旧车，取决于它的硬件，取决于当下的市场环境，缺一不可。如何发现细节、勘破迷雾，如何沟通、谈判都在考验着一名二手车评估师。

百度百科-二手车评估师

二手车出口的车辆需要具备什么条件？

该规定出自院《二手车流通管理办法》第二十九条二手车鉴定评估机构和人员可以按国家有关规定从事涉案、事故车辆鉴定等评估业务。

问：据了解，商务部从2003年就开始着手研究制定《办法》，请介绍一下有关背景情况？

答：二手车流通市场在中国极具发展潜力，培育和发展好这一市场既可方便二手车交易，拉动消费，又能增加税源，是一项利国利民的大事。国际汽车产业发展经验表明，兴旺的新车市场，必须建立在坚实的二手车流通市场基础之上，渠道畅通、运作高效的车辆新陈代谢机制是汽车市场整体健康发展的前提和保证。

近几年中国二手车流通市场形成了一定的规模，但与活跃的新车市场相比，发展较为滞后，与汽车工业发达国家相比差距十分明显。主要表现在：二手车经营主体单一，交易方式落后；交易行为不规范，鉴定评估随意性大；缺乏完善的市场信息网络系统等。二手车流通发展滞后已成为制约汽车市场发展的瓶颈之一。

产生上述问题的一个重要原因是二手车相关规定与二手车流通发展不相适应。从1998年起国家有关部门相继出台了《旧机动车交易管理办法》（内贸机制[1998]第33号）、《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》（国经贸贸易[2001]1281号）等相关文件和规定，这些规定对培育二手汽车市场和规范市场交易秩序起到了积极的作用。但随着二手车市场的不断发展，原有管理办法已不能满足实践的需要，也不能适应入世后汽车贸易领域对外开放步伐加快的形势。

问：《办法》与原有的规定相比，有哪些重要变化？

答：与原有规定相比，《办法》最重大的变化在于打破垄断格局，引入竞争机制，实现经营主体多样化。原有规定要求二手车交易必须在二手车交易市场进行，这样就人为地造成了新车市场与二手车市场的隔离。从中国二手车流通现状和发展来看，这一规定使汽车品牌经销商等经营主体经营二手车受到阻碍，已严重地影响和制约了二手车及汽车市场的发展。我们认为，取消二手车交易场所的限制，及时引入汽车品牌经销商等经营主体，实现经营主体多元化，一是有助于打破垄断，建立竞争机制，提高交易规模及服务水平，改善消费环境，实现的优化配置；二是有助于充分利用现有营销网络和较成熟的运营管理体系，发挥规模优势，加强质量管理，确保所售二手车的质量符合国家有关规定；三是有助于为消费者提供售后服务，保障消费者的利益；四是有助于为二手车市场提供丰富的经营并促进新车销售，进一步增强汽车市场活力。为此，《办法》明确规定，符合相关条件的汽车品牌经销商等经营主体均可依法申请从事二手车经营。

其次是简化二手车交易程序。当前，一些地方行政部门自行出台各种政策，导致政出多门，交易手续烦琐，一辆车要完成交易和转移登记手续需要10多道程序，给消费者带来诸多不便。为方便交易，加快二手车流通，《办法》取消了不必要的二手车交易环节。

问：经营主体实现多样化，二手车交易市场是否将面临新的挑战？

答：二手车交易市场是中国二手车流通的主要渠道，经过几年的培育和发展，已形成一定规模，不少交易市场运作已开始走向规范，对方便交易、降低交易成本及二手车流通发展起到了一定的推动作用。原有办法规定二手车交易市场具有二手车收购、销售、鉴定评估等功能。我们认为，二手车交易市场作为流通的载体，应当是为二手车买卖双方提供交易和相关服务的场所。为规范二手车交易市场的运作，创造公平竞争的交易环境，继续发挥交易市场在二手车流通中应有的作用，《办法》对二手车交易市场的功能作了相应的调整，并明确规定二手车直接交易和通过二手车经纪机构进行二手车交易，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一，作为其转移登记的凭据。

不容置疑，品牌经销商等经营主体的引入必将对二手车交易市场的发展产生较大的冲击。但是，应当看到，经营主体多样化，对拓展流通渠道，扩大二手车市场将起到积极的促进作用。有竞争才会有发展，新的经营主体的引入有助于促进二手车交易市场规范运作，提高服务水平。我们认为，《办法》实施后，二手车交易市场仍将成为二手车流通的重要渠道。因此，二手车交易市场经营者，应根据其自身特点，抓住机遇，转变观念，把强化和拓展市场的服务和管理功能作为企业长远发展的方向，以利于为交易双方创造公平竞争的交易环境，提供更加便利和优质的服务，进而不断发展和壮大自己。

问：二手车流通涉及人民生命和财产安全等重大问题，针对二手车交易行为不规范的问题，《办法》作了哪些规定？

答：在二手车交易过程中普遍存在着买方对卖方的不信任，买方对二手车市场和经纪人所报价格的不信任，主要表现在对车辆来源的合法性、事故情况、性能、里程真实性以及评估价格的怀疑，导致一些不熟悉行情的消费者对二手车望而却步。针对这一问题，从维护人民生命和财产安全，保障消费者的合法权益出发，《办法》主要在三个方面作了相应规定。一是增加二手车交易的透明度，经营企业不得隐瞒车辆的有关真实情况，保证车辆来源的合法性和车辆的性能质量达到国家有关规定；二是提高服务质量和水平，承诺相应的质量保证和售后服务；三是规范经纪机构的经营行为，通过二手车经纪机构进行二手车交易的，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一。我们希望通过实施《办法》，使二手车市场秩序得到明显好转，真正让消费者卖的放心、买的放心、用的放心。

问：刚才您提到了二手车统一，能否介绍一些这方面的情况？

答：二手车交易尚未实施全国统一，这样不利于进行监管，容易造成税收流失，并给公安交通管理部门办理二手车转移登记带来不便。为促进二手车流通规范化，办法规定二手车经销企业、拍卖企业、二手车交易市场经营者，应当按规定向买方开具税务机关监制的统一，并作为公安交管部门办理二手车转移登记的凭据。为配合其实施，税务总局已下发了《关于统一二手车销售式样问题的通知》，规定自10月1日起正式启用二手车统一。

问：《办法》出台后，二手车鉴定评估是大家关注的焦点，能否介绍一下二手车鉴定评估的有关情况？

答：从评估机构来看，发达国家二手车市场规范和完善的一个重要因素就是具有实力雄厚、被社会认可的中介机构和素质高的评估师队伍。中国二手车鉴定评估机构的建立才刚刚起步，评估人员的数量和整体素质均与发达国家有较大差距。为促进二手车市场的快速健康发展，一方面要积极培育和建立二手车鉴定评估、信息咨询等中介服务机构，加快培养鉴定评估专业人才，另一方面要建立和完善二手车鉴定评估机构准入制度，严格准入，以利于提高二手车鉴定评估机构的整体水平。《办法》规定，设立二手车鉴定评估机构必须具有相应的资质，并按规定的程序申办。

从评估规范来看，当前中国二手车鉴定评估缺乏科学合理和统一的规范，鉴定评估随意性大，评估结果可信度低，难以确保评估结果的客观、真实、公平、公正，失去了评估自身的意义。《办法》规定要依据国家法律法规开展二手车鉴定评估业务。为配合其实施，提高二手车鉴定评估的质量和水平，规范二手车鉴定评估机构的评估行为，我们正着手研究制定易于操作、能真实反映评定结果的二手车鉴定评估机构鉴定评估标准，使鉴定评估机构工作有章可循，评估结果对客户具有参考价值。

另外，原有办法虽未对二手车评估作硬性规定，但大多数二手车交易市场以评估价格为依据收取交易费用，实际上二手车鉴定评估已成为强制要求，难以保证评估价格的公平公正， 无形中增加交易成本，消费者对此反应强烈。为此，《办法》规定，除属国有资产的二手车外，二手车鉴定评估应按照买卖双方自愿的原则，不得强行评估。

问：信息通畅是二手车流通的重要基础，对此，《办法》有什么要求？

答：当前，缺乏信息支撑和沟通是阻碍二手车流通发展的突出问题之一。中国二手车交易日趋活跃，但大多数二手车市场交易信息封闭，没有形成全国统一的交易信息网络，影响了二手车的流通。《办法》对建立和完善二手车档案制度和信息报送、公布制度作了规定，并力图在此基础上充分利用现代信息技术，建立全国性的二手车信息网络，提高二手车合法性、安全息查询效率，促使各地二手车信息有效流动。

问：我们注意到，原《旧机动车交易管理办法》称交易的车辆为旧机动车，而《办法》中则称为二手车，为什么要进行名称变更？

答：《办法》中以二手车取代原规定的旧机动车的理由：一是《办法》所称二手车是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（包括原农用运输车）、挂车、摩托车，有的车辆可能尚未使用就进行转移登记，称其为二手车比旧机动车更通俗、准确，符合实际，并能为公众所接受；二是《汽车产业发展政策》中将需交易并进行所有权转移的车辆称为二手车,《办法》的有关名称应与其统一。

二手车出口政策是什么?

二手车想要出口至国外，必须要有二手车出口许可证，想要申领这个许可证，就需要提交第三方检测鉴定机构出具的车辆检测报告原件扫描件，一车一报告。（北京、株洲等多地区用此规定，部分城市可能存在差异）

首先想要申报成为二手车出口企业，就需要具备一定的资质，由于二手车出口试点城市过多，可能各城市存在些许差异，下面咱们列出部分城市的申报要求：

(一)企业注册资本不低于3000万元人民币，实缴资本不低于2000万元人民币。

(二)企业或企业投资方应具备汽车交易从业记录，从事二手车业务不低于3年，且每年二手车交易量1万辆以上；二手车展销面积不低于3万平方米。

(三)企业或企业投资方具有中级以上鉴定评估师不少于5人。

(四)企业或企业投资方具备二类以上汽车维修资质的维修中心不少于1个。

(五)企业或企业投资方具备车辆出口的海外贸易渠道，熟知出口目标国汽车产业政策。

(六)企业或企业投资方通过自建或合作形式，在出口目标国具备与二手车出口规模相匹配的售后服务能力。

相关信息

对于想做二手车出口业务的企业来说，至少要有5名中级以上二手车鉴定评估师，不然无法申报成为二手车出口企业；再根据检测规范要求来说，需要依照全国工商联汽车经销商商会起草的标准出具统一格式检测报告。

恰好国家简政放权二手车评估师由职业资格过渡到水平评价之后，全国工商联汽车经销商商会作为国家一级行业组织便开始组织二手车评估师技能水平评价考试，对考试合格学员下发二手车评估师技能证书，持有这本证书才可以出具车辆检测报告。

四川省忠联二手车鉴定评估有限公司怎么样？

二手车出口政策：

1、二手车出口可盘活。从二手车交易看，目前的3--5年的二手车是最多的，其价格也是新车的一半左右，有一定国际竞争力；

2、目前世界上很多国家环保标准是相对滞后于发达国家的，因此中国现有的二手车有很好的国际需求空间。实现二手车出口对拉动新车销售，满足其他国家的差异化需求有很好的促进；

3、依托国内二手车大量的存量，国内环保措施的急速加严，中国的新车环保标准从偏低于发达国家标准。目前“国三以下排放”的车型在东部大城市受到一定影响，2009年以前的车已到“大限期”。以2018年中国二手车交易量的10%作为出口量（138万辆），预计1，378亿元交易额。

百万购车补贴

四川省忠联二手车鉴定评估有限公司是2010-01-27在四川省成都市高新区注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于成都市高新区紫荆西路41号4-1幢1楼P8号。

四川省忠联二手车鉴定评估有限公司的统一社会信用代码/注册号是91510000551020147H，企业法人万忠明，目前企业处于开业状态。

四川省忠联二手车鉴定评估有限公司的经营范围是：二手车鉴定评估（以上项目及期限以许可证为准）。（以下范围不含前置许可项目，后置许可项目凭许可证或审批文件经营）汽车租赁；汽车零配件销售；网上贸易代理。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。在四川省，相近经营范围的公司总注册资本为1958600万元，主要资本集中在 1000-5000万 和 100-1000万 规模的企业中，共4553家。本省范围内，当前企业的注册资本属于良好。

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